Сімейні виплати: топ-10 дещо незвичної інформації, яку варто знати

Вони іноді сприймаються як належне у Франції, на жаль, вони не завжди існували і, можливо, не завжди існуватимуть для всіх. Сімейна допомога – це допомога, яка виплачується особам, які мають дітей на утриманні, розміри та умови якої відрізняються від країни до країни. Ось короткий огляд історії сімейних допомог у Франції, основні заходи, які мали місце з моменту їх створення, їх фінансування та вартість. Досить дізнайтеся більше про допомогу, яку ми отримуємо щомісяця, а чому б і ні, сяйте своїми знаннями на наступній вечері аперитив з батьками!

Родоначальник сімейних надбавок народився приблизно в 1916 році

У Франції в 1916 році інженер на ім’я Еміль Романе, який також був палким католиком, провів розслідування серед робітників на своїй фабриці в Греноблі. Він це помічає чим більші сім'ї, тим важче їм зводити кінці з кінцями, фінансово. Переконавшись у зацікавленості роботодавців у наданні допомоги своїм працівникам, він переконав свого боса, Джоанні Джоя, запровадити «бонус за сімейні обов’язки», який розраховується відповідно до кількості дітей у сім’ї. Народився родоначальник сімейних надбавок. Передбачаючи вимоги робітників сусідніх фабрик, Еміль Романе переконає босів місцевих підприємств самоорганізуватися, щоб уникнути страйків. П'ять промисловців створили 29 квітня 1918 року Компенсаційний фонд, другий фонд такого типу, визнаний у Франції, перший був заснований того ж року в Лоріані, Бретань.

Перший закон був прийнятий у 1932 році

У 1928 і 1930 роках був прийнятий закон про соціальне страхування на випадок хвороби, старості та інвалідності. Потім, у 1932 р. закон Лендрі узагальнює сімейні виплати для всіх працівників промисловості та торгівлі, зробивши обов’язковим приєднання роботодавців до компенсаційного фонду. Але державне втручання все ще обмежене, а розмір надбавок варіюється від одного відомства до іншого. До 1945 року, коли було створено систему соціального забезпечення, держава не виплачувала допомогу сім’ям.

Захід, частково пов’язаний зі зниженням народжуваності

Частково створені з ініціативи католиків, точніше християнсько-соціальним рухом, сімейні допомоги з’явилися особливо в 1930-х роках, коли спосіб компенсації падіння народжуваності спостерігається у Франції після Великої війни. У Франції тоді була висока смертність, а також низька народжуваність, що помістило її в хвіст Європи за темпами зростання населення. Заохочуйте французів народжувати дітей тому вкрай важливо змінити цю тривожну тенденцію, яка, зокрема, включає сприятлива сімейна політика.

Умови щодо доходів для надбавок діють лише з 2015 року

До 2015 року розмір сімейних надбавок, які отримували батьки не було встановлено відповідно до домашніх ресурсів. Зрозуміло, що сім'я керівників або пара робітників з двома дітьми отримували однакові суми, хоча зарплати у них зовсім не були.

У 1996 році Ален Жюппе, тодішній прем’єр-міністр під час президентства Жака Ширака, запустив бруківку в ставок, оголосивши роздуми про сімейні виплати з урахуванням матеріального становища, без успіху. Ідея такого заходу знову виникла в 1997 році з Лайонелем Жоспеном, але знову ж таки, цей захід не буде застосовано на користь зниження сімейного коефіцієнта.

Лише у 2014 році, за правління Франсуа Олланда, сімейні допомоги, які перевіряються на матеріальний стан, будуть повернуті до розгляду, остаточно прийняті 15 липня 2015 року. З цієї дати, Сімейні виплати будуть зменшені вдвічі для батьків двох дітей, які заробляють більше 6 євро на місяць (64 євро замість 129), і на чотири для тих, хто заробляє більше 8 євро на місяць (32 євро замість 129), стеля доходу підвищується на 500 євро на кожну наступну дитину.

Сімейне відділення соціального страхування: дефіцит щонайменше 500 мільйонів євро

Це не совок: дефіцит соціального страхування у Франції стрімко зростає, хоча кожен наступний уряд протягом десятиліть намагався його зменшити. Згідно з даними Комісії з рахунків соціального страхування, у 4,4 році дефіцит останньої становив близько 2017 мільярда євро.Сімейний відділ соціального забезпечення, який включає сімейні виплати, не має найбільшого надлишку.

За щоденною інформацією Le Monde, сімейна гілка вперше з 2007 року стане «зеленою» до 500 мільйонів євро в 2017 році проти дефіциту в один мільярд євро в 2016 році. Сімейна гілка соціального забезпечення, безумовно, є все ще дефіцитний, але менший за інші галузі такі як нещасні випадки на виробництві (800 мільйонів євро) і старість (1,5 мільярда євро).

Франція добре забезпечена порівняно з деякими європейськими сусідами

Незалежно від того, чи підтримуємо ми збільшення сімейних виплат чи, навпаки, хочемо їх зменшити, ми в жодному разі не можемо заперечувати, що Франція досить добре забезпечена з точки зору сімейної політики. Хоча суми, як правило, вищі в Німеччині, а також у деяких скандинавських країнах, інші країни, такі як Італія, Іспанія чи Великобританія, запровадили жорсткі обмеження доходів. І серед деяких європейських сусідів, збільшення суми відповідно до кількості дітей менше, ніж у Франції, навіть якщо з нами перша дитина не дає права на жодну допомогу. Якщо ми згрупуємо всю допомогу сім’ї, доступну у Франції (батьківську відпустку, сімейні виплати, відпустку по вагітності та пологах тощо), сімейна політика є особливо вигідною. Франція також відображається один із найвищих рівнів зайнятості жінок у Європі та вищий рівень народжуваності, ніж у більшості сусідів, частково принаймні через допомогу сім'ям.

Доповнення до сім'ї, рука допомоги для 3 дитини

У материковій Франції, сімейний додаток (CF) призначений для сімей, які мають принаймні трьох дітей на утриманні, віком від 3 років до 21 року. Створений у січні 1978 року сімейний додаток відзначає пріоритет, який надається третій дитині. Сімейна допомога замінює допомогу на одного заробітну плату, допомогу матері вдома та допомогу по догляду за дитиною.

У грудні 2016 року її виплачено 826 домогосподарствам, чверть з яких – неповні. Базова сума становить 600 євро, яка може бути збільшена до 170,71 євро для сімей, чий дохід не перевищує певну межу.

2014: захід щодо відпустки по догляду за дитиною для сприяння гендерній рівності

У рамках законопроекту про гендерну рівність під керівництвом пані Наджат Валло-Белькасем, тодішнього міністра з прав жінок під час президентства Франсуа Олланда, відбулася масштабна реформа батьківської відпустки, яка набула чинності в липні 2014 року. цієї дати можуть взяти батьки лише однієї дитини, які до того часу мали право лише на 6 місяців відпустки. ще шість місяців за умови, що другий з батьків бере відпустку. Зрозуміло, що відпустка продовжується до 12 місяців за умови, що цей період розподіляється порівну між двома батьками. Починаючи з другої дитини, відпустка по догляду за дитиною завжди триває максимум три роки, але допомога CAF виплачуватиметься лише до досягнення дитиною 3 років, якщо вона розподіляється між двома батьками: максимум 24 місяці для одного з батьків і 12 місяців для другого. інший батько, як частина в Спільна допомога на освіту дитини (PreParE). Мета: заохотити татусів брати відпустку по догляду за новонародженою дитиною.

Наближається кінець універсальності сімейних виплат?

Це питання, яке регулярно виникає на столі, незалежно від політичної орієнтації різних урядів. До цього часу, якщо розмір допомоги сім'ї залежить від рівня доходу сім'ї, вони залишаються універсальними: усі французькі батьки, ким би вони не були, отримують сімейну допомогу, навіть якщо сума різниться залежно від рівня доходу.

У той час, коли необхідно знайти засоби для зменшення дефіциту соціального страхування, універсальність сімейних виплат викликає сумніви. Чи справді родині з місячним доходом понад 10 євро потрібна допомога у кілька десятків євро для виховання дітей?

У березні 2018 року Гійом Шіш, заступник LREM від Де-Севр, у співпраці з заступником LR від Іль і Вілен Жилем Луртоном, мали подати звіт, що складається з рекомендацій щодо французької сімейної політики. Але якби вони й були зроблені (депутатам було б важко знайти спільну мову), їхні висновки наразі не наробили особливого шуму і поки що не дали підстави для законопроекту.

Хто фінансує сімейні виплати?

У 2016 році 84,3 мільярда євро було виплачено Фондами допомоги сім’ям (Caf) і Центральними сільськогосподарськими соціальними фондами (CCMSA) у вигляді правових пільг. Ця фінансова маса включає три категорії: пільги за умови наявності дитини, житлові пільги, пільги, пов’язані з солідарністю та підтримкою діяльності. Що стосується сімейних виплат, то вони здебільшого фінансуються за рахунок соціальних внесків, які сплачують роботодавці, до 5,25% або 3,45% в залежності від професії. Решта надходить від CSG (загальний соціальний внесок, який також стягується з платіжних відомостей) і податків. Зрозуміло, кожен активний француз трохи фінансує сімейні виплати.

джерела:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales