Федеральний закон Російської Федерації про рибальство та охорону водних біоресурсів

Риболовля - це не тільки приємне проведення часу, а й велика відповідальність перед природою. Збереження популяції різних видів водних біоресурсів набагато важливіше швидкоплинного задоволення. Крім того, законодавство передбачає відповідальність за відшкодування збитків.

Що можна, а що ні, чітко прописано у відповідних законодавчих актах, про які йтиметься далі. Тому важливо спочатку ознайомитися з основними положеннями, правилами риболовлі в 2021 році, перш ніж відправлятися на здобич. Адже незнання законів – не виправдання.

Правила ведення рибальства та збереження водних біоресурсів у 2021 році

Конкретні правила пишуться для конкретного промислу і покликані регламентувати порядок забезпечення безпеки водних ресурсів. Це пов'язано з тим, що в різних суб'єктах, акваторіях ситуація, пов'язана з водними біовидами, істотно відрізняється. Десь певних особин багато, а в деяких акваторіях вони є зникаючим видом. Але всі правила базуються на головному законі N 166 – Федеральному законі «Про рибальство та охорону водних біоресурсів».

Загальні положення федерального закону N 166 - ФЗ

Федеральний закон був прийнятий 26 листопада 2004 року Державною Думою, а схвалення відбулося Радою Федерації 8 грудня. Набув чинності 20 грудня і дає чітке роз'яснення. Наприклад, до водних біоресурсів відносять усі види риб, безхребетних, водних ссавців, а також інших мешканців водойм і навіть рослини, які перебувають у стані природної свободи. Одним словом, біоресурси – це все живе, що живе у водоймі.

Часто рибалки не знають основних понять. Наприклад, анадромні види риб – це біоресурси, які розмножуються (нерестяться) у прісних водоймах, а потім мігрують у морські води.

Є види риб, які діють з точністю до навпаки, тобто розмножуються в морі, і переважну більшість часу проводять у прісній воді. Вони разом відомі як катадромні види.

Закон чітко описує, що таке видобуток водних біоресурсів. Це визначається як видалення водного життя з середовища існування. Простіше кажучи, якщо риба лежить у вашому човні або на березі, це вже вважається здобиччю (уловом).

Пункт 9 статті 1 дає поняття рибальства, але це більше стосується великомасштабної рибальської діяльності з прийманням, переробкою, перевантаженням, транспортуванням тощо.

Далі в загальних положеннях закону прописано промислове і прибережне рибальство, яке не має нічого спільного зі звичайним рибалкою. Важливо знати загальний допустимий улов (пункт 12). Це певна величина (вага, кількість), яка визначається науковим підходом залежно від виду.

Основні принципи, які обмеження встановлені

Основні принципи:

• облік водних біоресурсів з метою їх збереження;
• пріоритетність збереження водних біоресурсів;
• збереження цінних і зникаючих видів;
• встановлення правового режиму;
• залучення громадян, громадських об’єднань, юридичних осіб до забезпечення безпеки водних організмів;
• врахування інтересів громадян, для яких рибальство є основним джерелом доходу;
• визначення норми видобутку (промислу);
• справляння плати за здійснення діяльності на водних об’єктах, де це передбачено.

Що стосується обмежень, то Закон N 166 відсилає до інших законодавчих актів. Для простих рибалок важливий Закон N 475 ФЗ «Про любительське рибальство». Під любительським рибальством розуміється добування (вилов) водних біоресурсів громадянами з метою задоволення особистих потреб.

Цей Федеральний закон обмежує добову норму виробітку на загальних підставах. Більш конкретні цифри прописані в нормативно-правових актах регіонів. Акваторії поділяються на водні об'єкти рибогосподарського значення. Кожна ферма має свої правила та обмеження.

«Рибний» закон забороняє любительське рибальство на таких водоймах:

• у власності громадян або юридичних осіб;
• у власності Міністерства оборони (у цьому випадку вона може бути обмежена);
• на ставкових аквакультурах та інших об'єктах відповідно до законодавства Російської Федерації.

Крім того, на певні періоди часу вводяться обмеження:

• за допомогою мереж;
• використання вибухових речовин, а також електрики;
• підводна риболовля;
• місця масового відпочинку;
• застосування електроприладів для виявлення біоресурсів.

Рибогосподарські басейни та водойми рибогосподарського значення

Як зазначалося вище, акваторії залежно від тематики та інших ознак поділяються на відповідні басейни. Всього на території РФ налічується вісім таких господарств:

1. Азово – Чорне море.
2. Байкал.
3. Волго-Каспійський.
4. східно-сибірський.
5. далекосхідний.
6. західно-сибірський.
7. Захід.
8. Північний.

До них відносяться морські водойми, річки, озера та інші водойми. Перелік зазначено в Законі N 166 «Про рибальство та збереження водних біоресурсів» у статті 17. Більш детальна інформація наведена в додатку до цього Закону.

Найпопулярнішим місцем для риболовлі є Астраханська улоговина. Тут є великий вибір баз відпочинку з можливістю задовольнити свої потреби рибалок. Крім того, клімат сприятливий для приємного проведення часу.

Види рибальства, які можуть здійснювати громадяни та юридичні особи

Список видів також прописаний в 166 федеральних законах і включає сім різновидів. Так, громадянам та юридичним особам дозволяється здійснювати такі види рибальства:

• промислові;
• прибережний;
• для наукових і контрольних цілей;
• освітні та культурно – просвітницькі;
• з метою рибництва;
• аматорський;
• з метою збереження традиційного господарства народів Крайньої Півночі, Сибіру, ​​Сходу.

Для здійснення підприємницької діяльності особа повинна бути зареєстрована як юридична особа або індивідуальний підприємець. На території Російської Федерації іноземним громадянам забороняється займатися підприємницькою діяльністю в галузі рибальства.

Правила та заборони любительського рибальства

Нещодавно були внесені зміни в правила рибальства 2021. Тепер любительська риболовля для громадян РФ може здійснюватися практично скрізь. Під забороною залишаються заказники, розплідники, ставки та інші господарства.

У культурних рибальських господарствах можна проводити любительське рибальство, але тільки за наявності дозволу. Контроль за дотриманням правил рибальства покладається на органи рибоохорони. Саме вони дають дозвіл.

Відповідно до закону про рибальство громадяни повинні мати при собі документ, що посвідчує особу. Його відсутність буде розцінено як порушення правил. Також правилами любительського рибальства 2021 передбачено забезпечення порядку на водоймах, у тому числі на узбережжі.

Згідно з правилами рибальства в 2021 році заборонено:

1. Використання нових видів знарядь і способів видобутку без відповідного дозволу.
2. Перебувати поблизу водойм із забороненими предметами лову.
3. Використання двох і більше вудок на людину, а також двох і більше гачків у період нересту.

Останній пункт може відрізнятися залежно від теми. Одні дозволяють один гачок, а інші два. Для отримання додаткової інформації зверніться до місцевих правил рибальства.

 Для любителів підводного полювання також є певні обмеження. Перш за все, наявність акваланга. Але при цьому дозволяється полювання з використанням гарпуна та гарпунної рушниці.

Порушенням правил рибальства також вважається використання плавзасобу, який не зареєстрований і не має бортового номера. Застосовується для всіх видів риболовлі.

Найбільш заборонені періоди року - весна і початок літа. Саме в цей час нерест йде повним ходом. Обмеження досить серйозні.

Відповідальність за вчинення правопорушень у сфері рибальства

Закон про рибне господарство також встановлює відповідальність. Порушення законодавства в галузі рибальства тягне за собою накладення адміністративного штрафу на фізичних осіб у розмірі від 2 до 5 тисяч рублів відповідно до статті 8.37 КоАП Росії. Для посадових осіб від 20 до 30 тисяч, а для юридичних осіб від 100 до 200 тисяч рублів. Крім того, зброя і плавзасіб підлягають конфіскації.

Також передбачено адміністративний штраф за відсутність дозволу на рибальство. Воно кваліфікується за статтею 7.11 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ і передбачає штраф для громадян у розмірі 3-5 тисяч рублів. Для посадових осіб 5-10 тисяч і для юридичних осіб 50-100 тисяч.

За відсутність відповідного посвідчення під час керування маломірним судном громадян можуть оштрафувати. Таке покарання передбачено статтею 11.8.1 КУпАП і передбачає штраф від 10 до 15 тисяч. Щоб уникнути цього, необхідно мати при собі морський квиток або нотаріально завірену копію.

Адміністративна відповідальність – не єдине покарання. За більш серйозні правопорушення також передбачена кримінальна відповідальність. Наприклад, добування водних мешканців в період нересту забороненими знаряддями (засобами) і методами кваліфікується статтею 256 Кримінального кодексу РФ.

Незаконний вилов або знищення рідкісних видів біоресурсів, тобто занесених до Червоної книги. У цьому випадку ст. 258.1 Кримінального кодексу Російської Федерації, яка передбачає покарання у вигляді пробних або обов'язкових робіт на строк до 480 годин, або позбавлення волі на строк до 4 років зі штрафом до 1 мільйона рублів. Засмічення водойми карається адміністративним штрафом від 500 до 1000 рублів відповідно до статті 8.13 КоАП.

Висновок

Важливо знати не тільки як ловити рибу і на яку наживку, а й закон про рибальство 2021, а також стежити за новими законопроектами. Зміни з'являються досить часто. Інакше можна зіткнутися з проблемами, причому в деяких випадках дуже серйозними. Щоб не порушувати закон, треба його знати!